2019年8月28日

今晚10點聽到窗外有叫聲，立即開窗應機「時代革命」，一遂心願。鳩叫果然有助宣洩情緒，可惜過兩天父母在家又不能叫了。


林鄭有權自行動用《緊急情況規例條例》嗎？

在殖民地的憲制下，香港總督作為英女皇的代表，有 plenipotentiary 權力，集行政及立法權於一身，他一人負起該殖民地管治的責任，向英廷負責。在港督與英國外交及聯邦事務部之間即使在政治取向上有激辯（正如六七暴動檔案顯示），法律上權在港督會同行政局手上，則是毫無疑問的。
但香港特區的憲制安排不同，特首與港督的權力及權力的行使也不同。《基本法》凌駕一切香港法例，任何法例，都須符合《基本法》的條文及精神。特首是否有權自行動用《緊急情況規例條例》之下的權力，至少有以下重大疑問。
第一，《基本法》並無賦予行政長官任何擅自立法或制定規例的權力。
第二，《基本法》第三章保障特區居民的人權、自由；第五、第六章訂立對經濟、教育、科文等政策原則和保障。特首自行通過任何抵觸這些原則和保障的「緊急條例」，均屬違憲違法。
最根本的是，《基本法》沒有任何條文賦予特首自行宣佈特區進入緊急情況或狀態的權力。

連港督的職責也比行政長官清晰有力，國與國之間的差別就是那麼明顯。如果此文內容屬實，林鄭想「玉石俱焚」也有心無力，廢得要命，關鍵還是中共。要是中共有心，大可又來一次釋法，龍門任搬，說不定反能成事。到那時候誰輸誰贏倒是難說，畢竟對抗爭者而言，攬炒屬於其中一個good end。